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中国国务院总理温家宝5日在作政府工作报告中指出，要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足民众的基本住房需求。温家宝所提出的遏制房价上涨的手段包括四个方面：
一、继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元人民币，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。
二、继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手(出售、出租)房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。
三、抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。
四、大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
值得注意的是，在房地产议题上，温家宝的政府工作报告去年强调的是“积极”与“稳定”，今年则更强调“遏制”和“保障”。而房地产议题在政府工作报告中的位置也发生了改变，从去年的投资类议题划入到了今年的民生类议题。
专家解读报告
只是“抑制过快”不是“抑止上涨”
四大措施是按居民梯级消费的层次进行的政策分类调整。应该说是与去年报告基本类似，只是程度有所不同。只是第四点有点意思，中央已经意识到房价居高不下的根本，那就是地方政府的利益驱动与开发商的囤积居奇。所以从地方政府的土地收入上，要“完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨”。也就是说只有把土地收入的分账模式调整好了，才有可能抑制土地价格过快上涨，但希望不要太大，只是“抑制过快”，不是“抑止上涨”，一个“制”、一个“止”，意思截然不同，而过快与上涨也是两重天，也就是说地价肯定还是要涨的，只能抑制过快而已。
专家观点：房价大涨不太可能
中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容认为，“坚决遏制”房价过快上涨是对的，能感觉到决心和力量。但说“部分城市”房价过快上涨，是不准确的,国内“大多城市”房价都在过快上涨。未来房价不大可能会继续大涨，因为只要有“坚决遏制”的决心，办法是一定有的。比如将去年的所有信贷优惠政策收回，就能起到较好的效果。
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